一、采购项目名称
（一）项目名称：中共深圳市委金融委员会办公室档案整理服务项目
（二）项目预算金额：本次采购项目为部门自行采购项目，总报价超过40.8万元人民币为无效投标。
二、采购需求和服务要求
(一)采购需求：
本项目主要针对2025年度档案开展规范化整理、数字化加工、进馆材料编撰及档案日常管理等相关服务，全面落实档案标准化管理要求，确保档案整理合格率、数字化清晰度、移交通过率等各项考核指标达标，符合本市档案进馆最新标准。本项目涉及档案体量及历年档案管理基础数据如下2025年度文书电子文件约15690件，文书、会计、照片、实物、采购、业务审批、专项资金等各类纸质档案约4490件/卷；需完成近三年重点类别档案的卷内目录及扫描件数字化备份工作，备份数据总量约942.08GB。服务期间需做好档案库房出入库登记工作，按年度编撰组织沿革、大事记、全宗指南等档案进馆必备程序性材料。
1.纸质文件。
按规定对档案分类、排序、编码、装订；部分破损、不平整，过薄、过小、易损的文件，需粘贴到A4纸上；制作电子版目录及纸质目录；将纸质档案平板扫描、图像处理、存储；做好质检、装盒、标注信息和上架工作；协助档案移交进馆工作。
2.室存历史遗留档案（业务档案）。
按规定对档案分类、排序、编码、装订；部分破损、不平整，过薄、过小、易损的文件，需粘贴到A4纸上；制作电子版目录及纸质目录；将纸质档案扫描、图像处理、存储；
做好质检、装盒、标注信息和上架工作；协助本单位工作人员去档案馆或市财政局查询批复文件。
3.电子档案收集归档。
按规定对上一年度形成的电子档案（预归档系统）的档案归档至档案管理库中，并完善相关顺序、题名、日期等，符合数字档案馆的要求；打印档案库中保管期限为永久、30年的档案并形成最终的档案；制作电子版目录及纸质目录；
协助本单位电子档案（预归档）。
4.档案日常管理工作内容包括：
协助对档案库房的日常统计工作；协助对在库的档案消毒工作；协助完成本单位的全宗卷；协助本单位完成上级主管机关日常档案检查工作；协助本单位做好日常有关档案的数据、流程、查询收集工作。
（二）服务要求
1.为使项目按时、按质、按量、有序实施，本项目应建立相应稳定的项目服务团队，指定项目负责人。项目团队成员要求不少于4人，其中项目管理人员1名。项目管理人员具有大专或以上学历、档案服务经验以及档案管理相关专业技术职称。项目组成员需具有档案培训或档案管理相关证书。
2.在项目最终验收之前，如须调换项目服务团队人员，经采购人书面同意方可调整项目团队人员，调入人员的资历和从业经验应符合采购公告规定的服务要求，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。
3.在项目服务期间，供应商在项目实施中出现异常情况时能在1小时内予以响应，并进行技术支持，并定期结合项目服务内容与采购人进行深入沟通，了解项目实施过程中存在的相关技术问题，积极处理对相关技术细节调整维护。
三、供应商资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
（二）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（三）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（五）本项目不接受联合体竞标，不允许分包、转包。
（六）具有涉密印刷资质。
（七）具有档案管理部门颁发的档案中介备案证书。
四、评标方法
本项目采用综合评分法，满分100分，得分最高的投标人为中标供应商。最低报价不作为成交保证。
（一）价格分（20分）
价格分采用低价优先法计算，即满足采购需求且报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分，其他报价人的价格分统一按下列公式计算：
报价得分=（评标基准价/报价）×20。
（二）技术分（50分）
（1）由评审小组根据各竞标人提交的项目实施方案，满分30分，包括以下部分：实施计划、技术方案、安全保密方案、设备保障、服务响应规划合理性可行性。方案思路非常清晰、合理可行，完全满足服务要求，得30分；方案思路清晰、合理可行，较好满足服务要求，得25分；方案思路较清晰，合理可行，基本满足服务要求，得20分；方案思路基本清晰、合理可行，不能完全满足服务要求，得15分；方案思路混乱、不完善，不能满足服务要求，得0分。
（2）由评审小组根据各竞标人提交的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议方案，满分15分，包括两部分：一是项目重点难点分析、应对措施以及相关的合理化建议方案，三项齐全得13分，两项齐全得10分、仅一项得5分，无不得分。二是根据方案整体全面性、具体性、针对性、合理性、可操作性进行评分，最高加2分。
（3）由评审小组根据各竞标人提交的质量保障措施及方案，满分5分，包括保密措施、库房管理、安全检查、质量管理、人员管理等措施，以上评分项齐全得5分，仅一项得1分，无不得分。
（三）商务分（30分）
（1）由评审小组根据各竞标人提交的供应商同类项目业绩情况，满分8分，提供两项相关项目实施经验的得8分，仅一项得4分，无不得分。
（2）由评审小组根据各竞标人提交的服务团队情况，满分7分。
（3）拟安排的项目负责人，满分3分。具有各级档案行政管理部门颁发的《档案工作人员上岗资格证书》或《综合档案岗位培训证书》得1分；具有人社部颁发的职称证书得2分；不提供不得分。
（4）拟安排的项目团队人员，满分2分。具有各级档案行政管理部门颁发的《档案工作人员上岗资格证书》或《综合档案岗位培训证书》资格证书每人得1分，具有参加保密培训每人得1分，本小项最高得2分；不提供不得分。
（5）由评审小组根据各竞标人提交的资质情况进行评分，满分10分。具有涉密资质，得2分；具有档案库房管理相关软件著作，得2分；具有有效期内档案中介备案证书，得2分；获IS有关质量管理、环境体系、职业健康认证，得2分；具有电子档案归档数据推送管理服务平台，得2分；不提供不得分。
五、商务需求
（一）服务期：自合同签订日起一年。
（二）服务地点：采购单位指定地点。
（三）项目属性：本项目为长期服务项目，合同期限可以延长，但最长不超过3年，具体期限由甲方根据乙方履约情况考核确定。合同每年签订一次，第一年为本次合同服务期限，乙方履约情况经考核符合合同续期标准的，第二年和第三年可逐年签订续期合同（服务期限分别为12个月）。
（四）报价及响应文件要求：
1.本项目服务费采用包干价，含可能发生的服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调整。
2.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。由于报价过低有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，必要时需提交书面说明和相关证明材料；如不能证明其报价合理性的，作为无效投标处理。
3.投标供应商的报价不得超过项目预算金额。
4.投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。
5.投标供应商应按要求提供包含文件目录、报价函、报价表、法人授权委托书、技术响应、偏离情况说明表、商务响应表、政府采购违法行为风险知悉确认书、法定代表人近两年社保清单、政府采购投标及履约承诺函、资质审查材料和其他证明文件、供应商基本情况表（格式见附件）的响应文件，包括5份纸质盖章版（胶装成册）及1份包含盖章扫描件的U盘（文件命名为“单位全称-投标文件”的PDF电子文件）。所有与编写和提交响应文件有关的费用由供应商自行承担。如有供应商认为需提供的其他材料，可另外提供。
6.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。
（五）付款方式：按合同约定付款。
六、投标
凡有意参加本项目投标的单位，请于2026年7月3日18：00前将投标文件递交或邮寄至市民中心C区4091。
联系人：张先生，联系电话：0755—88127356。
递交投标材料截止后，采购人将自行组织开启评审工作，确定中标供应商后将在深圳市委金融委员会办公室网（https://jr.sz.gov.cn）进行公示。
其他未尽事宜以中共深圳市委金融委员会办公室解释为准。
七、附件：
1.报价函
2.报价表
3.法人授权委托书
4.技术响应、偏离情况说明表
5.商务响应表
6.政府采购违法行为风险知悉确认书
7.政府采购投标及履约承诺函
8.资质审查材料及其他证明材料
9.供应商基本情况表
中共深圳市委金融委员会办公室
2026年6月22日
