一、采购项目名称
(一)项目名称:2025年融资租赁公司、地方资产管理公司现场检查和融资租赁公司监管评级协助服务项目
(二)项目预算金额:47万元
二、项目管理和服务要求
(一)服务内容
为全面评估融资租赁公司和地方资产管理公司的经营管理与风险状况,强化分类监管,根据《中国银保监会关于印发融资租赁公司监督管理暂行办法的通知》(银保监发〔2020〕22号)《中国银保监会办公厅关于加强地方资产管理公司监督管理工作的通知》(银保监办发〔2019〕153 号)和《关于加强地方资产管理公司监管促进规范经营的函》(银保监普惠金融函〔2022〕158 号)等相关规定,拟聘请1家会计师事务所,自2025年5月起协助开展2025年度融资租赁公司、地方资产管理公司现场检查和融资租赁公司监管评级工作。
(二)服务要求
1. 配备足额具备资质的工作人员进驻被检查机构协助参与检查不少于68家融资租赁公司。协助检查企业内部控制制度建设及执行情况、业务合规情况、财务合规情况以及其他相关检查工作;并就每家公司的检查情况出具专业核查报告。
2. 对辖内2家地方资产管理公司均按照半年度检查频次,全年进行2次现场检查;对被检查机构的内部控制情况、业务经营情况、财务核算情况等进行检查,并出具审查报告。
3. 安排至少2名工作人员,严格按照相关规定要求辅助开展融资租赁公司监管评级工作,确保评级流程规范、打分公正。
(三)时间要求
项目要求完成时间:2025年12月底前。
三、供应商资格要求
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
(二)在深圳参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录,或当前被禁止参加政府采购活动,所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚(提供书面无不良行为声明);
(三)供应商须具备履行合同所必须的专业服务能力(需提供相关证明材料);
(四)本项目不接受联合体竞标,不允许转包分包;
(五)供应商资格审查不通过,不得参与本次采购活动。
四、评标办法
本项目采用综合评分法,满分100分,得分最高的投标人为中标供应商。最低报价不作为成交保证。
(一)价格分(20分)
价格分采用低价优先法计算,即满足采购需求且报价最低的报价为评标基准价,其价格分为满分,其他报价人的价格分统一按下列公式计算:
报价得分=(评标基准价/报价)×价格权值×100。
(二)技术分(70分)
1.根据各竞标人提交的组织实施方案进行评分,满分50分,包括两部分:一是项目方案、人员配置(项目组人员构成、职责分工),两项齐全得20分,仅一项得10分,无不得分。二是根据具体响应内容进一步评审,针对投标人对项目人员分工安排、进度安排合理性、可行性、质量保证措施、进度保证措施等方面进行比较,满分30分。
2.根据各竞标人提交的提供服务团队情况进行评分,针对团队人员的教育背景、专业资格证书、执业资格、从业年限、过往类似项目经验等进行比较,满分20分。需提供项目成员通过投标人缴纳的近三个月(2025年1月至3月)的任意一个月的社保证明作为本单位员工的证明依据,并根据项目成员实际情况提供有效的教育背景证明材料、资格证书、相关工作经验证明材料(如承诺函、简历、相关工作业绩合同或劳动合同等)等有关证明材料。
(三)商务分(10分)
竞标人同类业绩:提供近三年承担的类似项目业绩一览表,并提供清晰反映采购内容的合同复印件,每提供一个同类业绩合同得5分,满分10分。
五、商务需求
(一)服务完成时间:自合同签订之日起至2025年12月底。
(二)项目属性:非长期服务项目。
(三)报价要求:
1.本项目服务费采用包干制,应包括服务成本(含可能发生的误餐费、差旅补贴等)、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,报价总价作为中标供应商与采购人签订的合同金额,合同期限内不做调整。
2.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标。由于报价过低有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,必要时需提交书面说明和相关证明材料;如不能证明其报价合理性的,作为无效投标处理。
3.投标供应商的报价不得超过项目预算金额。
4.投标供应商的报价,应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复。
5.投标供应商应按要求提供包含报价函、报价表、法人授权委托书、技术响应偏离情况说明表、商务响应表、政府采购违法行为风险知悉确认书、无不良行为承诺书、资质审查材料和其他证明文件(格式见附件)的响应文件,包括5份纸质盖章版及1份包含盖章扫描件的光盘。所有与编写和提交响应文件有关的费用由供应商自行承担。响应文件原则上不超过40页,如有供应商认为需提供的其他材料,可另外提供。
6.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时,应充分考虑报价的风险。
(四)付款方式:中标后协商确定。
六、提交投标文件联系方式、地点和截止时间
(一)联系人:周先生,88127305
(二)投标地点:福田区市民中心C区4058室监管二处
(三)截止收件时间:2025年4月25日下午6:00
七、附件
1.报价函
2.报价表
3.法人授权委托书
4.技术响应、偏离情况说明表
5.商务响应表
6.政府采购违法行为风险知悉确认书
7.无不良行为承诺书
8.供应商基本情况表
9.资质审查材料及其他证明材料
深圳市地方金融管理局
2025年4月17日