金融是国民经济的血脉。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。深圳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实中央金融工作会议精神,坚定不移走中国特色金融发展之路,以金融高质量发展助力深圳建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。以下这十件大事,勾勒出2023年金融发展走过的不平凡一年。
2023年深圳金融业保持稳健增长态势,预计全年金融增加值占GDP比重16%,规模实力进一步增强,稳居国内“第一方阵”。截至2023年11月末,辖区银行业本外币存款余额超13.2万亿元、贷款余额约9.2万亿元,均居全国第三,其中银行业资产总额、存款余额较上年末均增长超1万亿元。保险法人总资产6.8万亿元,居全国第二。证券业总资产、营业收入、净利润居国内首位。新增上市公司32家,境内外上市公司总数达562家,其中A股上市公司424家。平安集团、招商银行、中信证券、微众银行、深创投等处于行业领先地位。
二、营造最优金融营商环境,助推金融产业做大做强
聚焦做大存量、招引增量、优化环境,推动首家外商独资公募基金正式落地,海港人寿、大新银行深圳分行等获批开业,比亚迪财险增资至40亿元,深圳金融发展能级和集聚度不断提升。出台私募证券、飞机船舶租赁专项扶持政策,推动支持金融企业、金融科技、风投创投等政策落地见效。组织境内招商活动12场、境外招商活动6场;全年引进金融项目65个,其中持牌金融机构18个,实缴资本超260亿元;推动地方金融机构引资增资超245亿元。持续深入实施百千万金融人才培养工程,全面加强金融人才队伍建设。
三、聚焦重点领域精准发力,构建全链条、全生命周期的金融服务体系
创新推出“腾飞贷”“小微通”“个体通”,率先构建银行业高质量评价体系,引导金融资源服务科技创新、绿色低碳、先进制造、普惠小微。印发金融支持科技创新政策,出台科技专营机构认定标准,构建科技金融专营服务体系。上线绿色金融公共服务平台,首次对辖内银行开展绿色金融现场检查;出台社会金融发展意见,举办2023年大湾区可持续金融论坛,营造可持续金融生态体系。印发金融支持新能源汽车产业链发展政策,助力比亚迪夺得全球新能源汽车销冠,截至2023年11月末,汽车制造业中长期贷款同比增长101.7%。提升金融驿站覆盖面,新增78家、累计达176家,年内提供融资超2300亿元。年内新增小微企业首贷户3.1万户,科技贷款、普惠小微贷款规模均居国内城市首位。1-11月,深圳新发放企业贷款加权平均利率同比下降0.25个百分点,企业融资成本处于历史低位。
四、助推国家战略加速落地,金融支持前海、河套合作区建设提质增效
切实推动“金融支持前海30条”落地实施,全面强化前海国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能。加快推进前海深港国际金融城及深港国际风投创投集聚区、融资租赁集聚区建设,已吸引超过335家金融机构入驻,港资外资占比达30%。前海“港企贷”“不落地购汇”等一批全国首创政策相继落地;首批2架保税飞机租赁业务、“资金跨境、租赁物境外交付”新型离岸租赁贸易业务等落地前海,全市飞机、船舶租赁总价值首次突破100亿。在河套率先开展“科汇通”试点,打通非企业科研机构境外科研资金入境渠道;推动跨国公司本外币跨境资金集中运营试点落地实施,实现大湾区首个深港跨境“N+1”知识产权证券化项目,进一步促进跨境贸易投资便利化。
五、探索跨境金融新模式,构建深港金融合作新格局
推出深港跨境征信通、私募通、账户通,建设深港跨境数据验证平台。提升跨境支付便利度,率先试行与香港八达通互联互通的数字人民币“硬钱包”,支持境外人士在微信、支付宝直接绑定境外银行卡;持续助推央行优化跨境理财通等机制,深港市场初步实现“六个互联互通”,其中“账户通”香港居民“足不离港”代理见证开户33.68万户,交易超184亿元,约占大湾区业务量九成;“融资通”构建“本外币合一、高低版搭配”的跨国公司跨境资金池政策体系,累计为企业增收节税约1亿元。区域资金活跃度、交互度不断提升,人民币连续四年成为深港间第一大跨境结算货币。
六、持续巩固先发优势,打造数字金融新生态
在全国率先开展预付式经营领域数币应用,印发开展预付式经营领域数字人民币试点推广工作方案,推动857家商户实现数字人民币预付资金管理,累计监管资金超1410万元,推出“预收e贷”“预付贷”等金融产品,打造数字人民币应用生态示范区;开立数字人民币钱包3588万个,较年初增长27%。中国人民银行在金融信创领域的核心企业金电云成功落户,中国证监会批准在深设立资本市场金融科技联合创新中心,深圳金融科技应用、金融数字化转型走在全国前列。联合港澳举办金融科技节、湾区金融科技人才季等活动,金融科技影响力进一步提升。累计培育“深港澳金融科技师”持证人2500余人,全球“金融科技”指数专项排名居国内第一、全球第四。
七、以综合改革试点为牵引,金融改革向纵深推进
契约型私募基金、绿色金融监管服务机制、本外币合一跨境资金池等5个金融改革项目纳入国家发改委、科技部、司法部等部委创新举措及典型经验;深市全面注册制改革、深证100ETF期权、“深新ETF互通”等相继启动;出台支持REITs高质量发展的若干措施,实现首批试点数量全国第一、覆盖领域最广、首批扩募;推动“天图投资”成为国内首家在全球主流证券市场上市的创投机构,拓展了创投机构融资的新路径。
八、建立健全完整生态体系,国际财富管理中心建设驶入快车道
出台加快建设深圳国际财富管理中心的意见,推动福田、罗湖、前海等区域制定相关配套政策,高水平、高标准建设财富管理集聚区,着力打造要素集聚、业态齐备、开放融合的现代化财富管理生态圈。今年以来,成功推动国信证券资管子公司、长城证券资管子公司等财富管理机构落户深圳,罗湖私募基金园区正式揭牌运营。预计今年深圳各类财富管理机构资产管理规模超28万亿元,注册的QFLP/QDIE/WOFE PFM试点企业达284家,10家机构入围“2023全球资管500强”榜单。联合举办中国财富管理50人论坛2023年会、2023中国上市公司企业家年会等活动,不断优化财富管理营商环境,营造行业良好发展生态。
九、高标准举办“创投日”活动,打造成为深圳金融“新名片”
每月定期举办“深圳创投日”系列活动,覆盖各区、走进香港,签约落地的重大基金超1130亿元;分赛道组织63场路演活动,646家企业参与,吸引全球超5900家次创投机构参会,超百家与创投开展实质性对接,32家获得创投投资,成为国内创投领域顶级“IP”和创投与企业对接“样板”;成立全国首个上市公司创业投资(CVC)创新中心,深圳S基金联盟、新能源汽车产业联盟、生物医药产业联盟、高性能医疗产业资本联盟、光明科学城创投联盟等一批产业集聚平台成立。今年以来落地中基协备案创投基金426只,现有风投创投机构近2000家、管理资金达1.5万亿元、居全国第三。全国首创社区股份公司资金进入风投创投,40余家社区股份合作公司年内实际出资9亿元。
十、稳妥处置重点领域风险,守牢不发生重大金融风险底线
建立“市场化法治化+政府行政赋能+央企国企产融协同”特色风险处置模式,稳妥化解重点领域风险。持续推进“居民金融素养提升工程”,举办“深圳首届金融教育宣传节”,开展120场专场宣教活动,受众人数超5000万人次,积极提升居民风险意识和风险识别能力。扎实推进金融领域党风廉政建设和反腐败工作,在全国率先印发《关于推进深圳清廉金融文化建设的指导意见(试行)》,推动建设“金融监管清正、金融业者清廉、金融主体清朗、金融生态清明”的深圳清廉金融文化。