防范化解金融风险,尤其是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本任务。近年来,深圳市地方金融监管局深入推进重点领域金融风险防范化解,采取了一系列有效措施,目前已取得较显著的成果:如已全面构建起地方金融风险防控长效机制,充分运用监管科技,建立非现场监管体系等。
据深圳市地方金融监管局相关负责人透露,近年来,深圳市的金融风险主要存在于P2P网贷、私募和债券违约、股权质押爆仓等方面。其中,作为网贷规模较大的城市,P2P网贷存在的风险隐患问题最不容忽略。
对此,深圳市率先建立“1+1+N”风险处置架构,即在市网贷风险应对工作领导小组的统筹下,全市13个部门抽调人员集中办公,组建市级网贷风险应对实体化工作专班,联合各区具体开展工作,并对高风险机构增设专项工作组,强化市区联动,并进一步对5亿元以上的重点网贷平台开展行政核查,据悉,近两年来,深圳市地方金融监管局已对P2P网贷完成现场检查、核查400余次。目前以清退为主。
值得一提的是,与其他地方不同的是,深圳在整个风险处置过程还坚持了“以人民为中心”的理念,将网贷风险处置的目标在国家“三降”要求的基础上,增加了“两提高”(提高受偿率、提高退返效率)的作为并列目标,最大程度上保障人民的利益。
因此,可以看到,在“一体两翼”稳步推进风险处置中,深圳市还在全国率先推出以区块链技术为核心的网贷机构退出投票表决系统,促进网贷重大利益事项达成;研究制定良性退出指引、失信惩戒通知等,为行业加快清退创造有利环境。
据透露,截至10月末,深圳市纳入整治范围的网贷机构中已有95%停业或退出;在营网贷机构数量、借贷余额、出借人数与年初相比,分别下降91%、78%、77%。
与此同时,深圳市地方金融监管局也在国内率先严控融资租赁、商业保理公司的新设注册和主要股东变更,并研究建立联合会商制度,严把准入关口,推动行业从数量增长向质量提升转变。据了解,深圳市地方金融监管局今年以来,已对现场检查发现问题的30家小贷公司、31家融资担保公司、30家典当行等下发监管函,督促限期整改。
为了畅通渠道、妥善做好信访投诉处置,深圳市地方金融监管局还在全国率先建立了互联网金融网上投诉平台,截至10月已累计受理网上投诉5万余次;今年以来,共接待涉及私募投资基金的信访35批次、250人,办理信访投诉件75余份,移交风险线索30次。
此外,为了长期预防金融风险,深圳市地方金融监管局还建立了风险防范长效机制——自2018年以来,深圳市创新搭建了“三大系统”,即地方金融风险监测预警系统、监管信息系统以及“灵鲲金融安全大数据平台”。这“三大系统”的上线运行,有效地提高了监管技术含量,弥补了监管人员紧缺短板。同时,深圳市也率先建立地方金融“7+4”业态的报表和评级指数,以风险识别为导向,加强非现场监管。
据悉,在此基础上,深圳市加快筹建第二家地方资产管理公司,将重点处置互联网金融资产,构建风险“减压阀”。
(来源:读创财经)