深圳市地方金融监督管理局关于深圳金融执法建设课题研究项目招标公告

　　一、采购项目名称

　　（一）项目名称：深圳金融执法建设课题研究项目

　　（二）项目预算金额：17万元（人民币）。总报价超过17万(人民币)以上为无效投标。

　　二、项目管理和服务要求

　　为完善深圳金融执法建设，我局需课题承接机构提供专业调研报告和法律梳理服务。具体要求如下：

　　1.地方金融监管机制法律研究，包括但不限于：目前全国主要省市对“7+4”地方金融业态在省、市、区、街道、社区等不同层级监管机制的现状、主要经验做法、存在问题、原因分析，以及对深圳的建议等。

　　2.防范和处置非法集资机制法律研究，包括但不限于：目前全国主要省市在防范和处置非法集资方面的现状、主要经验做法、存在问题、原因分析，以及对深圳的建议等，特别是在地方各级人民政府建立健全政府统一领导的防范和处置非法集资工作机制方面的建议。

　　3.地方金融执法队伍建设法律研究，包括但不限于：目前全国主要省市在地方金融执法队伍建设方面以及深圳其他行业监管部门执法队伍建设方面的现状、主要经验做法、存在问题、原因分析，以及建议等。基于以上对深圳打造全市金融行政执法总队及实现金融行政执法市区联动的可行路径进行研究。

　　4.在前述研究的基础上编制详实专业的调研报告，并结合调研报告编制深圳打造全市金融行政执法总队实施方案的送审文本，推进构建完备的地方金融执法和监管体制机制。

　　三、供应商资格要求

　　（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，国内注册（指按国家有关规定要求注册的），依法能提供本次采购服务，具有法人资格的供应商；

　　（二）在深圳参与的采购活动中无违规记录，即在深圳公共资源交易中心的曝光台中无相关记录；

　　（三）供应商须具备履行合同所必须的专业服务能力。

　　（四）本项目不接受联合体竞标。

　　四、评标方法

　　本项目采用综合评分法的，满分100分，得分最高的投标人为中标供应商。最低报价不作为成交保证。

　　（一）价格分（30分）

　　价格分满分为30分，以满足采购需求且报价最低的报价为评标基准价，其价格分为价格分满分，其他报价人的价格分统一按下列公式计算：

　　报价得分=（评标基准价/报价）×价格权值×100。

　　（二）技术分（50分）

　　1.由谈判小组根据各竞标人提交的组织实施方案，满分25分，考察工作计划表（工作内容及范围、项目目标、实施程序、进度安排等）、报价明细表、人员编制安排（项目组人员数量、职位、职责及各小组人员配置）三项，三项齐全得18分，仅两项得12分，仅一项得6分，无不得分。在此基础上，根据具体响应内容进一步评审并酌情加分，最高不超过7分。

　　2.提供服务团队情况（团队人员的资质及过往经验）等技术响应内容确定各竞标人分数，满分25分。具体考察研究能力（承接过深圳市重大研究课题报告）、研究人员（服务团队学历情况）、从业经验（承接过与金融相关的发展规划数量）。前述要求齐全得18分，仅两项得12分，仅一项得6分，无不得分；在此基础上，根据具体响应内容进一步评审并酌情加分，最高不超过7分。

　　（三）商务分（20分）

　　商务分满分为20分，由评审小组根据公司以往类似服务数量打分，每提供一个同类服务合同得5分，满分20分。

　　五、商务需求

　　（一）服务期

　　自签订合同起至2022年3月31日。

　　（二）服务地点

　　按采购单位指定地点。

　　（三）项目属性

　　非长期服务项目。

　　（四）报价要求

　　1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调整。

　　2.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。

　　3.投标供应商的报价不得超过项目预算金额。

　　4.投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

　　5.除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。

　　6.投标供应商应按要求提供包含报价函、法人授权委托书、资质审查材料和其他证明文件的响应文件5份及1份电子盖章版（格式见附件），并自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用。

　　7.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。

　　（五）付款方式

　　合同签署后十个工作日内供应商开具合法有效的增值税发票后支付第一阶段总合同款项的40%，中期评审通过后十个工作日内支付第二阶段总合同款项的30%，结项评审通过后十个工作日内支付第三阶段总合同款项的30%。

　　六、提交投标文件联系方式、地点和截止时间

　　（一）联系人：刘先生，88127549；谢小姐，88125159

　　（二）投标地点：深圳市福田区益田路6003号荣超商务中心B座11层

　　（三）投标截止时间：2021年11月15日18点00分（北京时间）

　　七、附件

　　1.报价函

　　2.报价表

　　3.法人授权委托书

　　4.技术响应、偏离情况说明表

　　5.商务响应表

　　6.资质审查材料及其他证明材料

深圳市地方金融监督管理局

 2021年11月5日