一、采购项目名称
(一)项目名称:2026年度金融领域涉众风险处置项目
(二)项目预算金额:40万元(人民币)
二、项目内容及服务要求
(一)项目内容
目前,网贷风险整治“回头看”工作正在推进,各类涉众金融投诉信访事件时有发生,各方对我局监管范围的金融活动也较为关注。相关事项工作量大、涉及面广、专业性强、更新速度快,因此我局将聘请专业团队在合规支撑等方面提供实时支持,包括对重点平台案件提供专业支撑、梳理监管政策更新等,以保障我局涉众风险处置工作依法、高效进行。
(二)主要工作内容
1.针对我市已结案的网贷风险化解工作,协助梳理工作流程、总结实践经验,提供合规性梳理和实操层面的专业支撑;就存量网贷风险重点平台案件,结合行业监管要求和实践案例,提供实操性指引和合规层面的支撑建议,助力案件规范推进。
2.为我局收到的涉众金融等领域举报投诉,协助梳理投诉诉求、核实相关事实、梳理核心争议点,提供合规性梳理和处置流程层面的专业支撑;对现场接访等相关事项,提供流程指引、沟通技巧及合规层面的辅助支撑,协助规范接访流程、高效回应群众诉求。
3.协助收集、整理涉众金融信访相关法律法规及监管政策有关规定,建立政策动态更新机制,及时梳理政策调整要点、解读政策核心内容,形成政策梳理清单并定期更新,为我局工作开展提供政策参考支撑,契合金融监管从“传统监管”向“实时预警”转变的趋势。
4.为我局开展金融领域、涉众涉稳等风险摸排工作提供专业支撑,协助梳理相关行业或领域监管现状、业务模式,排查合规风险点,形成风险梳理清单;对我局起草的分析报告,从合规层面、实操层面提供完善建议,协助提升报告的规范性和针对性,助力强化风险防控能力。
5.为被投诉的重点信访对象的风险核查工作提供专业支撑,协助梳理核查重点、规范核查流程,梳理核查过程中的合规风险点,结合核查情况提供实操性指引和合规层面的辅助建议,助力核查工作规范、高效开展,切实防范金融领域非法中介等相关风险。
6.积极配合我局安排的其他相关工作。
三、供应商资格要求
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件(由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明);
(二)在深圳参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录,或当前被禁止参加政府采购活动,所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚(由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明);
(三)供应商须具备履行合同所必须的专业服务能力(需提供相关证明材料);
(四)本项目不接受联合体竞标;不允许分包、转包;
(五)供应商资格审查不通过,不得参与本次自行采购活动。
四、评标方法
本项目采用综合评分法,满分100分,得分最高的投标人为中标供应商。最低报价不作为成交保证。
(一)价格分(20分)
价格分采用低价优先法计算,即满足采购需求且报价最低的报价为评标基准价,其价格分为满分,其他报价人的价格分统一按下列公式计算:
报价得分=(评标基准价/报价)×价格权值×100。
(二)技术分(70 分)
1.由评审小组根据各投标供应商提交的组织实施方案,满分30分,包括两部分:一是项目方案、人员配置(项目组人员构成(未受到从业限制)、职责分工),两项齐全得20分,仅一项得10分,无不得分。二是根据具体响应内容进一步评审,满分10分。
2.由评审小组根据各投标供应商提交的提供服务团队情况,满分40分,包括两部分:一是团队人员的教育背景与证书复印件、相关资格证书复印件,从业年限、过往经验(附个人业绩情况)、社保情况,五项齐全得30分,仅四项得24分,仅三项得18分,仅两项得12分,仅一项得6分,每项不齐全得2分,无不得分。二是根据具体响应内容进一步评审,满分10分。
(三)商务分(10分)
竞标人同类业绩:提供近三年承担的类似项目业绩一览表,并提供清晰反映采购内容的合同复印件,每提供一个同类业绩合同(如与机关事业单位、企业等签订的合同等)得5分,满分10分。
五、商务需求
(一)服务时间:自合同签订之日起一年。
(二)项目属性:长期服务类项目,第一年为本次采购的中标服务期限,采购人可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长,合同一年一签,但最长不超过三十六个月,如甲方经费不足或对履约情况不满意,甲方不再续约。
(三)报价要求:
1.本项目服务费采用包干价,包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,报价总价作为中标供应商与采购人签订的合同金额,合同期限内不做调整。
2.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标。由于报价过低有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,必要时需提交书面说明和相关证明材料;如不能证明其报价合理性的,作为无效投标处理。
3.投标供应商的报价不得超过项目预算金额,总报价超过项目预算金额为无效投标。
4.投标供应商的报价,应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复。
5.投标供应商应按要求提供包含文件目录、报价函、报价表、法人授权委托书、技术响应偏离情况说明表、商务响应表、政府采购违法行为风险知悉确认书、法定代表人近2年社保清单(内容清晰可见)、政府采购投标及履约承诺函、供应商基本情况表、单位社保证明、资质审查材料和其他证明文件(格式见附件)的响应文件,包括5份纸质盖章版(胶装成册)及1份包含盖章扫描件的光盘或U盘(文件命名为“单位全称-投标文件”的PDF电子文件)。另提供一份待拟定完整合同(文件命名为“XX项目合同-单位简称”,WORD格式)。所有与编写和提交响应文件有关的费用由供应商自行承担。响应文件原则上不超过40页,电子扫描件不超过50M,如有供应商认为需提供的其他材料,可另外提供。
6.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时,应充分考虑报价的风险。
(四)付款方式:中标后协商确定。
六、提交投标文件联系方式、地点和截止时间
(一)联系人:张小姐,88120530
(二)投标文件递交或邮寄地点:深圳市福田区市民中心C区4088室
(三)投标方式:通过EMS邮寄(不需要现场报名),投标时间自公告发布之日至投标截止时间,逾期不予受理。
(四)投标截止时间:2026年5月28日18点00分(北京时间)
(五)违约责任:中标服务商未能完成约定需求,造成我局损失的,应承担赔偿责任。
七、附件
1.报价函
2.报价表
3.法人授权委托书
4.技术响应、偏离情况说明表
5.商务响应表
6.政府采购违法行为风险知悉确认书
7.政府采购投标及履约承诺函
8.资质审查材料及其他证明材料
9.供应商基本情况表
注:1.请提供文件目录,以便审核相应附件。
2.投标文件需清晰且逐页盖章。
深圳市地方金融管理局
2026年5月18日