市地方金融监督管理局关于2023年融资担保公司行政检查和调研分析项目的招标公告

　　一、项目基本情况

　　（一）项目名称：2023年融资担保公司行政检查和调研分析

　　（二）项目预算金额：30万元

　　二、项目管理和服务要求

　　（一）服务内容

　　为及时发现并妥善处置全市融资担保机构存在的风险隐患，有效防范和化解金融风险，促进我市融资担保行业规范稳健发展，根据《融资担保公司监督管理条例》（国令第683号）及《融资担保责任余额计量办法》、《融资担保公司资产比例管理办法》等四项配套制度以及相关监管规定，拟定于2023年8月起，采取随机抽取+重点关注的方式，协助对在全市范围内抽选约28家融资担保公司开展行政检查和调研分析。

　　（二）服务要求

　　聘请1家具有证券审计从业资质的会计师事务所作为第三方机构，会计师事务所安排4名注册会计师和4名以上会计人员进驻被检查机构（含分支机构）参与行政检查和调研分析，具体要求如下：

　　1.严格按照市地方金融监管局要求开展行政检查和调研分析工作，协助核查被检查融资担保公司整改情况；

　　2.提出加强行业监管的建议，出具检查报告（单家报告和汇总报告）。

　　3.市地方金融监管局要求的其他相关工作。

　　（三）时间要求

　　项目要求完成时间：2023年10月底前。

　　三、供应商资格要求

　　（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，国内注册（指按国家有关规定要求注册的），依法能提供本次采购服务，具有独立承担民事责任的能力；

　　（二）在深圳参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，或当前被禁止参加政府采购活动，所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（提供书面无不良行为声明）；

　　（三）供应商须具备履行合同所必须的专业服务能力（需提供相关证明材料）；

　　（四）本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。

　　四、评标定标方法

　　（一）价格分（20分）。

　　价格分采用低价优先法计算，即满足采购需求且报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分，其他报价人的价格分统一按下列公式计算：

　　报价得分=（评标基准价/报价）×价格权值×100。

　　（二）技术分（50分）

　　1.由谈判小组根据各竞标人提交的组织实施方案打分，满分30分，包括两部分：一是考察项目策划方案、报价明细表、人员配置（项目组人员构成、职责分工）三项是否齐全，三项齐全得15分，仅两项得10分，仅一项得5分，无不得分；二是根据具体响应内容进一步评审，满分15分。

　　2.提供服务团队情况（团队人员的资格证书及过往经验）等技术响应内容确定各竞标人分数，满分20分。

　　（三）商务分（30分）

　　商务分满分为30分，每提供一个同类服务合同（如与行政机关签订的相关服务合同等，提供近三年承担的类似项目业绩一览表，并提供清晰反应采购内容的合同复印件）为10分，最高30分。

　　五、商务需求

　　（一）服务完成时间：自合同签订之日起90日内交付完毕。

　　（二）服务地点：采购单位指定地点。

　　（三）项目属性：非长期服务类项目。

　　（四）报价要求：

　　1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费、企业合理利润和可能发生的各项差旅补贴、误餐补贴等。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

　　2.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。由于报价过低有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，必要时需提交书面说明和相关证明材料；如不能证明其报价合理性的，作为无效投标处理。

　　3.投标供应商的报价不得超过项目预算金额，总报价超过预算金额为无效投标。

　　4.投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

　　5.投标供应商应按要求提供包含报价函、报价表、法人授权委托书、技术响应偏离情况说明表、商务响应表、政府采购违法行为风险知悉确认书、无不良行为承诺书、资质审查材料和其他证明文件（格式见附件）的响应文件，包括5份纸质盖章版及1份包含盖章扫描件的光盘。所有与编写和提交响应文件有关的费用由供应商自行承担。响应文件原则上不超过40页，如有供应商认为需提供的其他材料，可另外提供。

　　6.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。

　　（五）付款方式：签订合同后，成交人开始入驻融资担保公司进行现场工作，且采购人收到发票后的10个工作日内，采购人支付成交人合同款的30%；项目完成后，成交人将项目成果报告交付采购人，并由采购人验收合格且收到发票后的20个工作日内，采购人支付成交人合同款的70%。

　　（六）违约责任：中标服务商未能完成约定需求，造成我局损失的，应承担赔偿责任。

　　六、提交投标文件联系方式、地点和截止时间

　　（一）联系人：马女士，88125217

　　（二）投标地点：深圳市福田区福中三路市民中心C区4楼4089室

　　（三）投标截止时间：2023年7月6日18:00

　　七、附件

　　1.报价函

　　2.报价表

　　3.法人授权委托书

　　4.技术响应、偏离情况说明表

　　5.商务响应表

　　6.政府采购违法行为风险知悉确认书

　　7.无不良行为承诺书

　　8.资质审查材料及其他证明材料

深圳市地方金融监督管理局

2023年6月29日