一、金融业运行保持平稳,金融总量和效益稳步提升。截止2014年9月末,深圳金融业实现增加值1479.87亿元(占GDP13.6%),仅次于上海和北京,居全国大中城市第三位,比去年同期增长11.4%。截至9月末,深圳金融业总资产达6.79万亿元,比年初增长23.0%;全市本外币存款余额3.67万亿元,同比增长12.60%;本外币贷款余额2.72万亿元,同比增长12.80%;本外币存款余额和贷款余额均居全国大中城市第三位,仅次于北京和上海。1-9月,深圳金融业(不含保险)实现税前利润898.90亿元,同比增长24.70%。其中,银行业实现税前利润733.90亿元,同比增长18.90%,增速比上年同期下降了2.2个百分点。1-9月,辖区内17家法人保险公司资产总量达2.25万亿,营业收入达3305亿元,同比增长17.16%,资产总额、营业收入均排名全国第二。前三季度,深圳辖区保险市场累计实现保费收入425.74亿元,同比增长19.35%,保费增速超过全国平均水平。
截至9月末,辖区17家证券公司总体规模仍居全国前列。其中总资产、净资产均居全国第一位。辖区证券公司实现营业收入330.75亿元,同比增长29.32%;实现净利润127.31亿元,同比增长56.59%,营业收入和净利润规模均居全国第一位。辖区22家基金公司管理基金532只,基金资产净值9188.74亿元,比上半年增长8.13%。辖区13家期货公司总资产365.75亿元,较年初增长34.84%,净利润3.86亿元,同比增长26.97%。今年1月份IPO重启后,辖区新增主板1家和创业板上市公司2家,截至9月末,辖区共有上市公司186家,排名全国第六,总市值2.3万亿元,排名全国第三。截至9月末,深圳证券交易所上市公司共计1595家,深市上市公司总市值和流通市值分别为11.74万亿元和8.61万亿元,分别增长23.98%和26.76%;三季度深圳证券交易所交易量达10.30万亿,与上季度大幅增长95.98%。
前三季度,深圳全市共办理跨境人民币业务8801.8亿元,同比增长53.1%。其中,经常项目跨境人民币业务6023亿元,同比增长29.8%;资本项目跨境人民币业务2734.4亿元,同比增幅1.5倍。跨境人民币业务继续保持快速发展态势。
二、金融集聚辐射能力进一步增强。今年以来,我市全面启动2014年金融招商工作,通过分类梳理汇编我市、各区各类金融扶持政策并汇编成册,重点面向全国大型民营金融企业集团、互联网企业、金融企业等615家机构(第一批)累计递送了投资邀请函和政策汇编,广泛宣传我市金融营商环境和金融战略规划,重点加强深圳金融业及前海先行先试政策的宣传推介。截止9月底,全市新引进金融机构27家(其中法人机构17家),创历史新高,目前全市金融机构总数342家,其中法人机构数量139家,金融资源集聚和辐射效应继续增强。
三、金融要素交易平台实现快速扩容。截止9月底,我市开业运行或取得业务资格的要素交易平台有15家(包括2013年新批设6家交易场所),正在筹建的有15家,业务范围涵盖金融资产、粮食、大宗商品、稀贵金属、钻石、酒类、航空航运等多个领域。其中,前海股权交易中心通过深圳本地市场挖潜和市外各地开发,今年以来新增1200多家各地优质企业前来挂牌,截至9月末,挂牌展示企业数量已突破4000家,继续巩固全国挂牌展示企业数量最多、影响最广的区域性股权交易市场地位,目前已经形成了梧桐私募债“信合”、“天合”、“金合”、“地合”等4大系列的债权融资产品,小贷资产证券化产品等创新业务也陆续推出。前海农产品交易所、深圳石油化工交易所、深圳排放权交易所等金融要素交易平台的全国影响力也快速提升。近期,平安集团、中信集团、中粮集团等一批有实力、有资源的企业将在深圳设立金融资产及大宗商品交易中心。一批大型企业集团的进入,将极大提升我市金融要素交易平台的全国影响力和对外辐射力。
四、互联网金融产业建设进度加快。今年3月,市金融办牵头起草并报请市政府颁布了《深圳市人民政府关于支持互联网金融创新发展的指导意见》,是国内首个由市级政府发布实施的互联网金融专项政策,从更高层次、更广领域构建完善高效的政策框架和服务体系。政策出台后,市金融办牵头福田、罗湖和南山分别建立深圳(福田)互联网金融产业园、深圳(南山)互联网金融产业园和深圳(罗湖)互联网金融产业园,正式启动招商入驻工作,截至9月末,我市三大互联网金融产业园意向入驻企业超过100家。
三季度,市金融办多次组织金融机构、互联网企业等召开调研座谈会,成立互联网金融协会筹建组,研究制定了《深圳市互联网金融协会选举办法》和《深圳互联网金融协会章程》等。9月,筹建组向市民政局正式提交筹建深圳市互联网金融协会的方案。根据市领导指示精神,计划于11月初召开互联网金融协会筹建成立大会。9月,市政府办公厅转来罗湖区政府有关文件,征询创业投资引导基金参股罗湖互联网产业基金的意见建议,我办经研究,明确支持创业投资引导基金参股罗湖互联网产业基金,并提出了相关建议,积极支持罗湖及我市其他各区采取各种有利举措,共同促进互联网产业创新发展。
五、推进制定我市融资租赁公司促进政策。根据许勤市长和应春副市长指示,我办正牵头会同市经贸信息委、深圳银监局和前海管理局组织相关部门研究制定我市支持融资租赁业发展政策。日前,《深圳市人民政府关于促进融资租赁业发展的若干意见(第二轮征求意见稿)》已发送相关部门征求意见,待修改完善后报请市政府审定,适时出台政策后,我办将会同相关部门组织开展金融租赁定向招商工作,推动我市融资租赁业跨越式发展,打造全国融资租赁业发展新高地。
目前,根据市领导指示,我办正配合深圳银监局积极推动深圳农村商业银行、联美集团组建金融租赁公司,7月10日至11日,许勤市长率队赴京,再次与银监会就符合条件的发起人在前海设立金融租赁公司事项进行汇报沟通,得到了银监会的大力支持,相关工作正在积极推进中。
六、小额贷款公司试点和创新业务稳步推进。截至目前,深圳共批准129家小额贷款公司的试点资格,截止2014年9月30日,目前营业的100家小额贷款公司注册资本合计人民币193.83亿元,本年度新投放贷款266.07亿元,贷款余额146.17亿元,自开业以来累计发放贷款70.34万笔,为社会解决了998.28亿元融资需求。今年新批的31家小贷企业股东实力普遍雄厚,其中有5家大股东为上市公司,控股股东有联想控股、宇龙、中集集团等重量级企业集团。
三季度,针对行业发展共性问题以及前海创新机遇、跨境融资等专题,我办组织小额贷款公司开展了政策宣讲、业务学习、专项培训和行业研讨,引导加强自律管理,提高发展水平。同时,重点针对新批设、被投诉的小额贷款公司等,组织开展现场检查,并依托监管信息系统加强非现场监管,督促规范发展。为推进行业发展,扩大了小贷公司资金来源,进一步提升我市小额贷款公司放贷能力,我办继上半年批准成立同心小额再贷款公司后,根据市领导指示,正在推动建立第二家小额再贷款公司。目前,第11批13家新设小额贷款公司、盛发小额再贷款公司已获市政府原则同意,陆续筹建。
七、推进前海金融开放创新,利用前海契机提升深圳金融市场开放度。一是前海跨境人民币贷款业务稳步推进。截至9月末,共办理前海跨境人民币贷款业务备案178笔,备案金额将近600亿元。二是赴港发行人民币债券业务取得突破。国家发改委、中国人民银行原则同意前海中小企业金融服务公司赴港发行30亿元人民币债券,并将募集资金的一定比例调回境内使用。三是双向跨境投资渠道进一步打通。外商投资股权投资试点(QFLP)稳步开展,2014年以来新增12家外商投资股权投资试点企业,试点企业总数达到44家,注册资本(认缴资本)近100亿元人民币。合格境内投资者境外投资试点(QDIE)方案获国家外管局同意,首批10亿美元额度,试点方案已报市政府,待批准后实施。四是前海外资企业资本金实行意愿结汇试点。2014年8月4日起,前海注册的外资企业,可自由选择外汇资本金的结汇时机和结汇比例,实行100%意愿结汇,资本金结汇后的人民币,可在企业经营范围内自主使用。五是我市金融业新一轮先行先试政策诉求得到国家有关部委支持。在上述政策取得实质性进展基础上,结合全市金融改革创新重点工作,我办牵头梳理提出了系列金融先行先试政策项目,并形成专项请示方案,于7月初以市政府名义分别呈报上级金融监管部门予以支持。7月10日至11日,许勤市长带队赴京进一步沟通争取,取得良好成效。目前,人民银行总行、银监会、证监会、保监会已分别以会议纪要或复函形式,对我市提出的一系列政策诉求明确给予支持,极大地丰富了前海金融先行先试政策体系。
随着金融开放创新政策不断推进,前海金融产业呈现加速集聚发展态势。截至9月底,前海注册入区企业达到1.5万家,其中金融类企业居首,将近9000家,比今年年初增加约7000家,金融类企业占全部入区企业比重将近六成。
八、金融为实体经济发展提供了重要支撑,有力保障了经济社会健康稳定。前三季度,深圳市社会融资规模4523.3亿元,较去年同期多增659亿元。总体来看,金融业对深圳经济转型发展的支持力度不断加强。银行业信贷结构不断优化,有力支持了实体经济发展。截至9月末,中小企业贷款余额7896.4亿元,同比增长18.4%,同比增速高于大型企业10.4个百分点。其中,小微企业贷款余额2552.9亿元,同比增长7.5%。保障性住房开发贷款提速,9月末,保障性安居工程贷款余额187亿元,同比增长35.5%。
前三季度深圳辖区上市公司累计股票筹资金391.09亿元,同比上年同期增长26.79%。保险业服务能力不断增强,1-9月,深圳保险业共承担各类风险保障超过18万亿元,累计赔付支出103.7亿元,同比增长23.49%,为风险保障提供了大量资金支持。出口信用保险提供风险保障超过215亿美元,推动了深圳外向型经济的发展。保证保险同比增长84.72%,为解决中小微企业“融资难”问题提供保险服务。医疗责任保险覆盖全市一半以上三级甲等医院,环境污染责任险投保企业数量位居全国前列。