5月28日,市地方金融监督管理局局长何杰应邀出席由联合国南南合作办公室、南南合作金融中心和中国国际经济技术交流中心主办的以“后疫情时期重续可持续发展南南投资”为主题的线上研讨会,并围绕深圳金融科技和可持续金融发展情况发表了主题演讲。
尊敬的各位领导、各位嘉宾,大家好!
我是深圳市地方金融监督管理局局长何杰。非常高兴受主办方邀请参加本次大会。首先,我谨代表深圳市地方金融监督管理局,对本次活动的隆重举行表示热烈的祝贺!向长期以来关心和支持深圳金融业发展的各界朋友表示衷心的感谢。
深圳是中国发展最好的经济特区。40年来,深圳从一个不足3万人的边陲小镇,成长为一座超2000万人的国际化大都市,GDP年均增长20.7%,经济总量已跻身亚洲前五,是一座“一夜之城”。习近平主席在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上指出,深圳是中国人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎,是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹!
深圳是一座创新之城。这里培育出华为、腾讯、比亚迪、大疆等一批世界级创新企业,拥有高新技术企业超1.86万家,国内仅次于北京;2020年,战略性新兴产业产值占GDP比重37.1%;PCT国际专利申请量连续17年稳居全国第一。2020年底,全市登记商事主体接近360万户,其中企业221万户,商事登记主体数量、创业密度位居国内大中城市首位。2020年9月,世界知识产权组织(WIPO)发布的《全球创新指数》显示,深圳-香港-广州位居全球科技集群第二名,仅次于日本东京-横滨。
伴随深圳城市的快速发展,深圳金融业勇立潮头、锐意进取,已成为中国内地三大金融中心之一,金融业增加值实现从0.23亿元到4190亿元的飞跃,年均增长约20.4%,充分体现了金融与经济的良性互动、协调发展。尤其是2020年以来,面对疫情等严峻挑战,深圳金融业逆势而上、乘风破浪,金融业增加值同比增长9.1%,占GDP比重15.1%,成为经济增长的压舱石、稳定器、定盘针。在最新一期“全球金融中心指数”中,深圳位列全球第8,深圳金融科技子项排名首次超越伦敦跃居全球第四。
在新一轮产业革命和技术革命背景下,科技与金融深度融合,日益成为全球金融中心城市竞争的制高点和主战场,无科技不金融已成为行业共识。深圳是中国最早关注和支持金融科技发展的城市之一,早在2016年,深圳市福田区就发布了国内首个金融科技发展扶持政策,编制了全国首个金融科技指数,市区两级均设立了金融科技专项奖(1200万元),得益于科技创新产业基础和优质的营商环境,深圳已成为全球重要的金融科技中心城市,并呈现出以下特征:
一是拥有平安科技、微众银行、腾讯金科等一批领先的巨型金融科技企业,有15家企业入选毕马威金融科技50强,20家上市公司纳入香蜜湖金融科技指数(84家)。二是拥有丰富的应用场景,金融科技在银行、证券、保险、支付、供应链金融、消费金融、跨境金融等多个领域得到广泛应用。深圳作为数字货币试点城市之一,已落地应用场景超4万个。三是拥有完整的金融科技生态体系。央行数字货币研究院、未来金融监管科技研究院、全国唯一的金融科技测评中心、全国首家持牌的个人征信机构百行征信等一批重要机构落户深圳。四是拥有多层次的人才培养机制。借鉴CFA和FRM考试体系,我们联合香港金管局、澳门金管局,于2019年启动了“深港澳金融科技师”专才计划,联合人民银行科技司及多家高校编写出版了13本教材,这是“一国两制”背景下致力于人才标准一致化的有益尝试。在疫情背景下,已完成两次一级考试,目前正稳步推动二级考试。
可持续发展既是全球发展的重要共识,也是深圳的一张亮丽名片。中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见中,对深圳的五大战略定位之一即“可持续发展先锋”,深圳也是国家首批可持续发展议程创新示范区。深圳绿化覆盖率45%,是“国家森林城市”“国际花园城市”,在全球率先实现公交车与出租车100%纯电动化。2020年PM2.5浓度18微克,空气质量全国排名第六。
近年来,在政商学社等各界的共同努力下,金融推动可持续发展的探索实践日益丰富,可持续金融生态体系逐步形成:
在绿色金融方面:2017年6月,深圳绿金委成立,近年来,深圳绿金委通过积极参与绿色金融领域多项专业研究,参与G20可持续金融研究小组会议、UNEP“全球金融中心城市绿色金融联盟”成员大会等国际会议等方式,不断提升我市绿色金融的国际影响力。当前,我市积极申报第二批绿色金融改革创新试验区,在试验区内开展绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、碳金融等一系列创新试点,打造绿色发展的强大引擎。2019年10月,“全球金融中心城市绿色金融联盟”(FC4S)绿色金融服务实体经济实验室落地深圳。2020年9月,“粤港澳大湾区绿色金融联盟”秘书处落户深圳。
值得一提的是,深圳率先进行了绿色金融地方立法,今年3月起实施的《深圳经济特区绿色金融条例》 ,是我国首部绿色金融法规,也是全球首部规范绿色金融的综合性法案。条例有四大开创性举措:率先要求金融业上市公司、绿色金融债券发行人、享受绿色金融优惠政策的金融机构开展强制性环境信息披露,为构建绿色金融可持续商业化发展生态系统提供信息保障。率先要求金融机构对金额5000万元、年度碳排放3000吨以上的投资项目开展绿色投资评估,为产业和基础设施绿色化提供评估保障。率先要求金融机构制定符合自身发展战略的绿色投资管理制度,为金融机构持续开展绿色金融提供制度保障。率先赋予了地方金融监管部门在绿色金融领域的部分行政处罚权限,对金融机构在绿色管理制度、绿色投资评估和环境信息披露中的违法行为进行处罚,规范和强化了绿色金融领域的监管职能。
在社会影响力金融领域,深圳已有诸多探索。一是2017年2月,福田区发布国内首个鼓励社会影响力投融资的政策指导意见。二是2017年12月,国际公益学院首倡、77家机构在深圳发起《全球社会影响力投资共识》(又称《香蜜湖共识》),这是中国在社会领域主导全球治理的有力尝试,目前成员机构已超过200家。2021年3月末,有13家机构加入了“联合国责任投资原则组织”(PRI,全国56家)。三是有一批社会影响力金融的创新实践已经涌现,微信支付(香港)为解决菲佣汇款问题推出的跨境汇款;腾讯微保针对癌症特药推出的“药神保”;建行深圳分行的金融慈善、创业者港湾项目;金蝶征信的小微信贷数据服务平台;深圳市基金会发展促进会联合平安信托发起深圳慈善共同基金;市金融局与市残联共同印发促进身心障碍者信托发展的意见。四是2020年11月和2021年3月,深圳25家上市公司、12家投资机构联合发起国内首个推动性别平等的“香蜜湖女性董事倡议”。
4月22日,习近平主席出席领导人气候峰会时强调,要坚持绿色发展,坚持多边主义,坚持共同但有区别的责任原则,共同构建人与自然生命共同体。深圳已将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,我们也将推动深圳的金融机构率先垂范。
未来,深圳将积极践行可持续发展之路,与国际社会一道,携手前行、深入合作,充分发挥金融助力可持续发展的重要作用,拓宽可持续金融国际合作的深度与广度,为全球可持续发展贡献深圳力量。
最后,预祝此次活动取得圆满成功,谢谢大家!