2012年12月1日，以“前海开发与金融IT创新前景”为主题的第四届中国金融信息服务发展论坛在深举行。来自香港、内地金融业的IT负责人、科技企业代表参加了论坛。
前海金融创新涉及四方面
深圳市政府金融发展服务办公室副主任肖志家表示，面积仅15平方公里的前海承担了国家发展创新金融、现代物流、信息服务、科技与专业服务的重任，前海已批准入园的项目有73个，70%以上的项目都是创新型。
肖志家说，前海金融改革创新涉及四大方面：一是在探索人民币回流渠道上，将在前海探索开设深港两地银行、允许香港企业和机构募集人民币债券、设立前海发展基金并在香港募集资金后调配使用、支持外资股权基金在前海发展；二是要推进前海金融市场对香港的扩大开放，进一步降低香港外资机构来前海设立机构的业务门槛，前海未来将聚集香港的银保机构；三是支持前海开展以服务实体经济为重点的金融模式改革和业务模式创新，目前已经上报了10个具体的相关项目，如在前海设立保险交易所、国际再保险交易中心、跨境黄金交易市场、银行业国际货币交流中心、商品期货交易所、以网络技术为核心服务手段的创新性合作银行和保险公司、科技银行等；四是支持香港金融机构和其境内外机构在前海设立国际性管理总部、业务运营总部，加快提高国际化水平，促进前海金融业的发展。
肖志家还表示，为了加快落实前海相关政策，深圳市政府已制定并上报了一系列的项目和方案，目前有了不同程度的进展，例如人民币直接投资试点，已获监管部门同意。还有一些政策近期会获得批复，另有一些非常具有前瞻性的项目需待方案论证成熟后试点。
前海应尝试建多层次债券市场
中银国际控股副执行总裁谢涌海在演讲中表示，前海是国家金融对外开放试验区和示范区，应该尝试建立一个多层次债券市场，并就现代服务业加强与香港合作。
他认为，金融资产错配是目前我国金融体系最大的问题，为解决这个矛盾，前海应该尝试建立一个多层次的债券市场。去年，全国银行系统利润增长36%，而中小企业、实体经济利润增长只有个位数。这是因为我们的资本市场不够成熟，没有建立利率市场化的多层次的债券市场，在这样一个市场上，企业可以直接融到资金。在国外成熟体系中，大企业都是直接融资，中小企业向银行借款。所以国务院批复政策规定，前海企业可以直接向香港融资。
作为深港现代服务业合作区，前海应以金融业为龙头，在现代服务业、现代物流业等方面加强与香港的合作。香港是人民币离岸中心，上海是境内中心，前海作为介于两者之间的试验场所，可以尝试金融综合经营、直接融资、人民币回流渠道、在港设立PE母公司对境内外投资、放宽香港的银行来前海等。同时，在商务上可以采取双向选择，前海可选择香港或内地的法律仲裁，香港的学校、医院、现代物流都可以到前海来以独资、合资、合作等模式进行发展。
谢涌海认为，前海金融开发还应有防火墙概念，前海企业必须是集团公司或子公司，且前海的金融企业要采用两本账，对香港使用CMH货币表示，对内地使用CMY货币表示，外管局在试验时进行超级金融监管，这样可以防范金融风险向内地传导。
（深圳商报讯记者 王沁）
