1月22日,深圳市地方金融管理局会同深圳金融监管局研究起草了《深圳市关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案(2026-2028年)(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。该方案旨在系统性引导保险业精准服务城市科技创新与产业升级,目标到2028年建成与发展水平相匹配的现代保险服务体系,显著增强对实体经济的支撑能力。
方案设定了清晰的三年量化目标:科技保险保费收入年均增速超10%,每年为科技企业提供风险保障超5万亿元;每年推出不少于30款面向低空经济、人工智能等新兴领域的创新保险产品;全市保险法人总资产规模超11万亿元,深圳地区三年累计保费收入超7000亿元。
为实现这些目标,《行动方案》系统部署了十一项重点任务。在资金供给端,将建立“险资入深”常态化对接机制,推动保险资金在深投资规模突破1万亿元,引导其作为长期资本投向“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业。在产业服务端,聚焦人工智能、生物医药、低空经济等重点方向推出专项举措,包括鼓励设立人工智能保险创新中心、推动无人机责任强制保险、开发覆盖生物医药全链条的专属保险、优化新能源车险并探索“车电分离”保险模式等。方案还强调深化深港保险合作,便利跨境医疗保障,并完善企业“走出去”的海外风险保障体系。
值得注意的是,方案强化区域协同实施,要求各区结合产业禀赋提供场景化支持。福田、罗湖将聚焦保险综合创新;前海、河套探索跨境保险服务;南山、光明、宝安等区开放科技创新与高端制造场景;盐田、大鹏则支持海洋经济保险创新。
深圳保险业已具备良好的创新基础。2025年前三季度,深圳地区保费收入达1797.4亿元,同比增长12.8%,增速居全国一线城市前列。行业在科技保险领域开展了多项先行探索:深圳市保险业协会牵头制定“惠科保”保障方案及示范条款;创新推出“种子基金保险补偿方案”;南山区成立全国首个海外知识产权保险联共体。市场机构也在积极布局,如人保财险深圳市分公司正筹建粤港澳大湾区人工智能保险创新中心,并落地了首单亿航EVTOL航空器责任险。
该方案的制定,标志着深圳推动金融与科技产业深度融合进入新阶段,旨在通过政策引领与市场创新双轮驱动,将保险机制深度嵌入科技创新与产业发展的关键环节,为加快形成新质生产力、建设具有全球影响力的产业科技创新中心提供关键金融基础设施。