附件：投标文件格式要求及评分标准

报价函

致： （采购人）

根据贵方（项目名称） 项目采购的邀请，正式授权下述签字人 （姓名和职务） 全权代表竞标供应商 （供应商名称、地址） 参加贵方组织的有关采购活动。

1.提供采购文件规定的全部响应文件；

2.报价为（固定总价） 万元。

在此，授权代表宣布同意如下：

1. 将按采购文件的约定履行合同责任和义务；

2. 已详细审查全部采购文件，包括（补遗书）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

3. 愿意向贵方提供任何与该项采购有关的数据、情况和技术资料。

地址： 邮政编码：

电话： 传真：

开户名称：

开户银行：

帐 号：

法定代表人或其委托代理人签字：

供应商名称（盖单位公章）：

日期： 年 月 日

报价表

项号	采购内容	数量

①	单价

（元)

②	单项合价

（元）

③=①×②	备注
1
2
3
…
N
总报价（人民币大写）： （￥ 元）
服务完成时间：
采购项目名称:

法定代表人或法定代表人授权代表签字：

供应商名称（盖章）：

日 期：

法人授权委托书

本授权委托书声明：兹授权（姓名）(身份证号码：XXXXX)为我公司参加贵单位组织的（项 目 名 称）采购活动的竞标代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

授权单位（签章）：

法定代表人（签字或盖章）：

授权委托日期： 年 月 日

法定代表人身份证（复印件）粘贴处：

被授权人身份证（复印件）粘贴处：
供应商基本情况表

采购人
项目名称
投标（响应）供应商
供应商统一社会信用代码
投标（响应）供应商相关人员情况
序号	职务	姓名	身份证号码	劳动合同

关系单位	缴纳社会

保险单位
1	法定代表人/单位负责人/主要经营负责人
2	项目投标授权代表人
3	项目负责人
4	主要技术人员
5	投标文件编制人员
说明：同一职务有多人担任（如主要技术人员），应分行填写。
投标（响应）供应商关联关系情况
序号	关联关系类型	关联主体名称	备注
1	控股股东
指出资额（或持有股份）占投标（响应）供应商资本总额（或股本总额）50%以上的股东，以及出资额（或持有股份）的比例虽然不足50%，但依其出资额（或持有股份）所享有的表决权已足以对投标（响应）供应商股东会（或股东大会）的决议产生重要影响的股东。
2	管理关系
指对投标（响应）供应商不具有出资持股关系，但对其存在管理关系的主体。
说明：同一关联关系类型有多个主体的，应分行填写。
填表单位：（加盖单位公章）	填表日期： 年 月 日

政府采购违法行为风险知悉确认书

本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。

一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关情形包括但不限于：

（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。

（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。

（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。

（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。

（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。

二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情形包括但不限于：

（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。

（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。

（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。

（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。

（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。

（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。

（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。

（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。

三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关风险事项进行排查。

（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认定。

（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究法律责任。

（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。

（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。

（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。

四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。

以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动”。

负责人/投标授权代表签名：

知悉人（公章）：

日期：

政府采购投标及履约承诺函

致：中共深圳市委金融委员会办公室

我单位承诺：

1.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。

2.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

4.我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

5.我单位承诺不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为。

6.我单位本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。

7.我单位参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我单位已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理，并自动放弃本项目所有投标事宜。

8.我单位如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。

9.我单位承诺本项目的报价不低于我单位的成本价，否则，我单位清楚将面临投标无效的风险；我单位承诺不恶意低价谋取中标；我单位对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若我单位以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。

10.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。

11.我单位不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”的情形；不存在“不同供应商的董事、股东或其他高级管理人员为同一人的”情形；不存在串通投标、恶意串通或者视为串通投标的情形。

12.我单位承诺中标后项目不转包，未经采购人同意不进行分包。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

投标人：（公章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）

日期： 年 月 日

注：若投标人有上述任意一个行为，不可提供该承诺函，否则按相关规定处理；若没有上述行为按要求填写，不得更改承诺内容。

资质审查材料及其他证明资料

一、资质审查材料：

1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件），法定代表人有效的身份证复印件、法定代表人授权书和被授权人身份证复印件。

2.要求提供法定代表人近3个月的社会保险证明（投标人为新成立企业且成立时间不足3个月可提供加盖投标人公章的情况说明或者证明材料亦视为符合、若为退休人员，提供退休证明、如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明）。

3.政府采购投标及履约承诺函。

4.截至评标前，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“深圳市政府采购监管网”（http://zfcg.sz.gov.cn），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等信用记录，投标人无须提供证明文件，以采购人实际查询信息记录为准。

二、其他证明材料：

1.简要企业概述、相关资质证明；

2.项目建议书、实施程序或方案；

3.拟安排项目管理团队介绍（包括团队成员的教育背景、工作经验和专业能力）；

4.近三年承担的类似项目业绩一览表（附相关业绩证明材料复印件）；

5.供应商认为需要提交的其他资料。

注：如有《评标方法》评分的相应内容，请详细阐述并提供相关证明及说明，请编制本项目投标文件目录，为便于参与该项目的采购小组成员的评标，快速找到评标事项与该项目响应文件所对应的位置。所提供材料须清晰且加盖公章。

评分标准

本次采购采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部资格性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

总得分（总分100分）=价格+技术部分+商务部分，分值及评分标准详见下表。

序号	价格	权重（%）
1	价格部分	20
序号	评分因素	权重	评分准则
1	投标总价	20	价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20
2	技术部分	50
序号	评分因素	权重	评分准则
1	项目服务方案	10	（一）评分内容：

投标人针对本项目需求提供实施方案，包括下述内容：

1.对项目的整体设想及规划；

2.管理目标；

3.管理制度；

4.管理方式。

（二）评分依据：

考察投标人以上方案，满足以上四项要求得6分，满足任意三项要求得4.5分，满足任意两项要求得3分，满足任意一项要求得1.5分，未满足不得分。

在此基础上，专家根据各投标人的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：

(1)评审为优(如响应内容全面、清晰、针对性强、科学合理、可操作性强)的，加4分；

(2)评审为良(如响应内容较全面、较清晰、针对性较强较科学合理、可操作性较强)的，加3分；

(3)评审为中(如响应内容基本完整，针对性一般，可操作性一般)的，加1.5分；

(4)评审为差(如响应内容缺失或与项目关联度不大)的加0分。

如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。未提供不得分。
2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	10	（一）评分内容：

投标人针对本项目需求，提供对项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议，包括下述内容：

1.项目重点难点分析；

2.应对措施；

3.相关的合理化建议。

（二）评分依据：

考察投标人以上内容，满足以上三项要求得6分，满足任意两项要求得4分，满足任意一项要求得2分，未满足不得分。

在此基础上，专家根据各投标人的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：

(1)评审为优(如响应内容全面、清晰、针对性强、科学合理、可操作性强)的，加4分；

(2)评审为良(如响应内容较全面、较清晰、针对性较强较科学合理、可操作性较强)的，加3分；

(3)评审为中(如响应内容基本完整，针对性一般，可操作性一般)的，加1.5分；

(4)评审为差(如响应内容缺失或与项目关联度不大)的加0分。

如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。未提供不得分。
3	质量保障措施及方案	10	（一）评分内容：

针对本项目的应急方案。投标人需承诺如遇采购人特殊情况，需暂时垫付员工工资时，应按时支付员工工资。需提供承诺函（格式自拟），否则本项不得分。

在此基础上，按照下列服务要求得分：

1.提供有效措施保障项目进度；

2.提供有效措施保障项目沟通与协调。

（二）评分依据：

考察投标人以上内容，满足以上两项要求得6分，满足任意一项要求得3分，未满足不得分。

在此基础上，专家根据各投标人的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：

(1)评审为优(如响应内容全面、清晰、针对性强、科学合理、可操作性强)的，加4分；

(2)评审为良(如响应内容较全面、较清晰、针对性较强较科学合理、可操作性较强)的，加3分；

(3)评审为中(如响应内容基本完整，针对性一般，可操作性一般)的，加1分；

(4)评审为差(如响应内容缺失或与项目关联度不大)的加0分。

如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。未提供不得分。
4	拟安排的项目负责人（仅限一人）情况	10	（一）评分内容：

拟安排的项目负责人（仅限一人）需为投标人自有员工，否则本项不得分。
在此基础上，对以下评审项进行评分：

1.具有经济类相关专业硕士研究生或以上学历的，得3分，具有经济类相关专业本科学历的，得1.5分；
2.具有中级或以上经济师职称证书（人力资源方向）或中级或以上人力资源管理师证书及以上职称的得3分；
3. 项目经验：提供2023年1月1日截至投标日（以公告发布时间为准）作为项目负责人承担过人力资源服务类相关项目业绩，每提供1项得2分，本小项最高得4分；

以上四项累加计分，最高得10分。
（二）评分依据：

1.通过投标人缴纳的近三个月（含开标当月）的任意一个月的社保证明作为本单位员工的证明依据，如供应商成立不足一个月的，提供情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分。

2.涉及学历的，要求提供学历证书及学信网查询记录或学历认证报告。对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，要求提供证书扫描件和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为得分的依据。海外留学（含港澳台）人员无法通过学信网站查询，应当提供“教育部留学服务中心出具的国外学历认证证书以及教育部留学服务中心官网查询截图”作为得分依据。

3.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。

4.涉及业绩经验的需提供与采购单位（合同甲方）的服务项目合同关键页（内容包括但不限于合同首页、服务内容页、签字盖章页、签订时间页）扫描件，以及履约评价为“优”或“满意”（或评价证明文件中的最高等级评价）的项目的履约评价扫描件【盖有采购单位（合同甲方）公章或采购单位（合同甲方）业务章】）。证明资料中应体现对应人员的姓名。

5.以上资料均要求提供扫描件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
5	拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况	10	（一）评分内容：

投标人需承诺拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）不少于4人，成员需具有本科或以上学历且为投标人的自有员工（以社保为准），在此基础上，承诺中标后不得随意更换项目团队成员，如若更换，需经采购单位书面同意。提供承诺函（格式自拟），否则此项不予计分。在此基础上，按以下标准评分：

1.项目团队成员具有劳动关系协调员（一级/技师或以上）证书的，每提供1人得2分，最高得2分；

2.项目团队成员具有中华人民共和国法律职业资格证书的，每提供1人得2分，最高得2分；
3.项目团队成员具有一级或以上企业人力资源管理师（或人力资源管理师）证书的，每提供1人得2分，最高得2分；
4.项目团队成员具有人力资源服务类项目经验的，每提供一个经验业绩得2分，最高得4分。

同1人具有1-3项中多个证书的，不重复计分，本项最高得10分。

（二）评分依据：

1.通过投标人缴纳的近三个月（含开标当月）的任意一个月的社保证明作为本单位员工的证明依据，如供应商成立不足一个月的，提供情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分。

2.涉及学历的，要求提供学历证书及学信网查询记录或学历认证报告。对于较早颁发的学历证书，学信网无法查询的，要求提供证书扫描件和其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明）作为得分的依据。海外留学（含港澳台）人员无法通过学信网站查询，应当提供“教育部留学服务中心出具的国外学历认证证书以及教育部留学服务中心官网查询截图”作为得分依据。

3.要求投标人提供符合本项评分内容要求的承诺函。

4.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。

5.涉及业绩经验的需提供与采购单位（合同甲方）的服务项目合同关键页（内容包括但不限于合同首页、服务内容页、签字盖章页、签订时间页）扫描件，以及履约评价为“优”或“满意”（或评价证明文件中的最高等级评价）的项目的履约评价扫描件【盖有采购单位（合同甲方）公章或采购单位（合同甲方）业务章】）。证明资料中应体现对应人员的姓名。

6.以上资料均要求提供扫描件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
3	商务部分	30
序号	评分因素	分值	评分准则
1	投标人资格（资质、认证）情况	10	评分内容：

投标人具有以下证书：

考察投标人质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、社会责任管理体系认证、合规管理体系认证、反贿赂管理体系认证。认证范围均须包含：人力资源招聘服务、人力资源培训服务、人力资源管理咨询服务、人力资源服务外包等经营服务。同时具有上述6项认证证书得10分，具有任意5项得7.5分，具有任意4项得6分、具有任意3项得4.5分，具有任意2项得3分,具有任意1项得1.5分，其它情况不得分。

评分依据：

须同时提供有效的认证证书扫描件，及认证证书在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）查询有效的截图（http://cx.cnca.cn）。

备注：以上资料均要求提供扫描件，评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
2	投标人同类项目业绩情况	10	评分内容：

投标人自2023年1月1日至本项目截标之日（以合同签订日期为准）所签订的人力资源类服务外包项目成功案例，新签/续签合同履约时间至少满一年，并经服务单位考核评价为“优”或“满意”或评价中最高等级，每提供1个同类业绩得5分，最高得10分。
投标人应提供相应证明材料，否则本项不得分。

评分依据：

1.要求同时提供合同关键信息作为得分依据；

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等；

3.以上资料均要求提供复印件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
3	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况	10	评分内容：

1.投标人拟使用的信息化系统具有经费管理、招聘管理、薪酬管理、员工服务相关的计算机软件著作权登记证书，每提供1个得1.5分，多个同类计算机软件著作权登记证书可重复计分，最高得6分。

2.投标人具有在线培训相关平台的得4分。

评分依据：

1.计算机软件著作权登记证书如为自有，提供有效的计算机软件著作权登记证书（著作权人须为投标人）；如为租赁/购买，提供购买或租赁的有效的计算机软件著作权登记证书（著作权人须为出售/出租方）和购买合同（或租赁合同）；未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。

2.在线培训相关平台需提供软件操作界面或平台截图作为得分依据，未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。