深金监函〔2020〕621号

深圳市地方金融监督管理局关于市六届人大八次会议代表建议第20200555号答复的函

尊敬的袁建东等代表：

　　市六届人大八次会议代表建议第20200555号《关于新冠疫情影响下加大对餐饮行业的扶持力度的建议》（下称“《建议》”）收悉。《建议》中所提“加大金融扶持力度”等建议，我局高度重视，经认真研究，提出以下办理意见：

　　一、出台中小微企业金融服务支持措施。2月7日，市政府出台《深圳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关的若干措施》(深府规〔2020〕1号)，其中有4条涉及企业融资相关扶持政策，通过稳资金、降成本、送补贴、提增信等四大举措切切实实帮助企业缓解融资难题。关于贷款延期偿还方面：3月1日，银保监会、人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部5部委联合印发《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》，明确提出：从2020年1月25日至6月30日期间，如果中小微企业因疫情不能按时还本付息，均可提出延期申请。银行将根据情况给予一定期限的延期还本付息安排，最长可以延长至2020年6月30日，免收罚息，且不影响企业征信记录。市政府给各银行发布通知，并会同深圳人行、深圳银保监局督促各银行严格落实不抽贷、不断贷、不压贷相关文件精神。此外，根据李克强总理在2020年5月22日第十三届全国人民代表大会第三次会议上的政府工作报告，提出中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。截至目前，我市所有银行均严格实行国家部委有关金融政策，尚未出现银行机构抽贷、断贷、压贷的不良现象。关于降低成本方面：市政府要求高新投、担保集团充分发挥国有政策性融资担保公司职责，实行企业担保费率优惠。一是3月20日，高新投推出“餐饮业战疫贷”等系列产品，精准支持深圳全市范围内餐饮业企业，担保额度最高可达3000万元，相关企业可以享受担保费7折优惠以及高新投合作银行所提供同期最低利率，加上市里和区里的政策性贴息贴保，企业综合融资费用可以低至3%/年。二是疫情以来，深圳担保集团持续加大对中小微企业，特别是餐饮、旅游、外贸等受疫情影响较为严重行业企业的支持力度，推出“复工易贷通”，对深圳市小微企业，担保费实行分段优惠费率，收费标准为贷款担保金额500万元以下（含）小微企业担保费执行五折优惠即年化1%，担保金额在500万以上-1000万以下（含）小微企业担保费执行七五折优惠即年化1.5%，叠加贴息贴保政策可实现“零费率”。关于贷款贴息方面：市中小企业服务局推出中小微企业贷款贴息政策，优先扶持受疫情影响严重的中小微企业，对于从2020年2月1日至4月30日期间获得深圳辖内银行业金融机构的新增贷款（展期视同新增），按照实际支付利息的50%给予总额最高100万元的补贴，贴息期限不超过6个月。在规定时间内获得新增贷款的餐饮企业，由银行机构直接申报贷款贴息，符合条件的企业无需申报即可获得补贴。关于发债支持方面：为进一步推动我市“千亿发债计划”工作落实，我局召开工作部署会议，要求各区尽快研究出台企业发债政策，加强企业债券发行政策宣传；同时鼓励高新投、担保集团等融资担保机构用好发债增信资金，为民营企业发债提供融资担保支持。我市民营餐饮行业若有发债需求，可直接联系高新投、担保集团申请发债增信支持。

　　二、在国内首创“金融方舟”企业扶持计划。为做好企业疫情防控、复工复产金融服务，进一步搭建银企对接服务平台，经市政府同意，4月14日，我局举办了“唇齿相依同舟共济”为主题的“深圳市金融抗疫ING暨金融方舟启动大会”，正式启动“金融方舟”项目，组织全市银证保等各类金融机构，协同作战，创新开展中小企业金融支持专项行动。“金融方舟”重点帮扶三类中小企业：一是受疫情影响明显的外贸出口、交通物流、批发零售、住宿餐饮、文化娱乐等企业；二是产业链上的重要节点企业；三是受疫情影响临时性资金周转困难的先进制造业企业。经审核纳入“金融方舟”的企业，将获得牵头银行组织提供的咨询诊断服务和财务优化建议等，并可通过绿色通道快速获得银行贷款、债券发行、融资担保等综合授信支持。各银行在授权范围内，为“金融方舟”内企业提供专项授信额度和优惠利率。方舟名单实行动态管理，企业正常经营后将出舟；新的困难企业将被筛选纳入方舟。同时，市地方金融监管局将专门组建金融服务组、综合支持组、协调保障组，统筹推进“金融方舟”各项工作，凝聚工作合力。金融服务组由银行牵头负责，证券公司、创投类机构、融资担保公司等参与；金融支持组由深交所、保险公司组成；综合协调组由地方金融监管局和驻深金融监管部门组成。截至5月15日，全市21家银行为13657户纳入金融方舟的中小企业累计提供授信644.67亿元，其中已放款623.76亿元。

　　上述相关金融支持政策适用于包括餐饮企业等中小微企业，为餐饮行业抗击疫情、渡过难关提供有力支持。下一步，我局将认真落实我市对受疫情影响的企业扶持金融政策，在职责和权限范围内，力所能及支持餐饮企业生存发展。

　　专此答复。

　　市地方金融监管局

　　2020年5月25日

　　（联系人：陈思婷，电话：88125520）