深金监函〔2022〕602号

市地方金融监管局关于市七届人大二次会议第20220789号建议的答复函

尊敬的杨智呈代表：

　　您在第七届人民代表大会第二次会议上提出的《关于推动市区联动招商引资打造金融集聚高地的建议》（第20220789号，以下简称《建议》）收悉。非常感谢您一直以来对我市招商引资和金融行业高质量发展的大力关心和支持，我局作为《建议》承办单位，认真研究了您所提的意见及建议，在结合工作实际的基础上，反馈办理情况如下：

　　一、关于“激活存量，做优增量，实现产业高质量发展”的建议

　　为激活存量，做优增量，推动重大招商项目进展取得成效，今年以来，市地方金融监管局联动重点区金融工作部门，开展金融招商引资专项走访拜会，为企业生动展现我市优越的营商环境、近年来我市先行先试和对外开放取得的最新成果，深入分析历史性发展机遇，系统解读我市金融业最新支持政策，传达利好信息，并在交流中深入了解企业战略规划、机构运营和业务发展情况，结合国家顶层设计、深圳战略定位等为企业谋篇布局，为后续招商引资工作打好牢固基础。

　　二、关于“鼓励以资本招商和以增资引战推动招商引资”的建议

　　（一）推动深圳国资在金融领域锻造长板、补齐短板。目前，深圳国有金融资产的数量相比北京、上海还存在一定差距。对此，我市积极推动市属企业按照人民银行发布的《金融控股公司监督管理试行办法》依法合规组建金控集团，整合全市国资控股和参股的金融资源，推进银行、金融租赁等持牌机构的收购工作，锻造长板、补齐短板，提高竞争力。

　　（二）积极引进符合我市战略发展方向的创投基金。目前，我市正在积极争取广东省天使母基金、深圳供应链金融生态发展基金等符合我市战略发展方向的创投基金将注册地或管理权放到深圳。

　　三、关于“鼓励以产业链招商”的建议

　　当前，深圳财富管理（资管）规模稳居全国大中城市前列。随着本外币合一跨境资金池、跨境理财通试点、“债券南向通”、契约型基金改革、人民币投贷基金、公募REITs试点、深港ETF互通等一批重大改革措施先后落地，借助个人养老金改革政策，市地方金融监管局将以“十四五”发展战略为蓝本，积极争取机构在深设立资管子公司、理财子申请公募基金牌照；借助深创投物理聚集空间，进一步吸引家族办公室、家族信托等新型财富管理机构发展。

　　四、关于“深化‘放管服’改革，优化营商环境，创新体制机制”的建议

　　（一）优化政策环境，保持“人无我有，人有我优”的金融政策优势。为优化进一步金融机构营商环境，今年4月市地方金融监管局印发了《深圳市支持金融企业发展的若干措施》《深圳市扶持金融科技发展若干措施》《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》3项重磅金融政策，为金融招商引资提供力度更大、层次更高、质量更优、覆盖更全面的政策环境。同时，于6月9日启动今年《关于支持金融企业发展若干措施》第一批政策（包括：落户奖、租房补贴、购房补贴、增资并购奖励等）奖励申报，为金融企业在深集聚发展创造良好条件。

　　（二）强化与中央金融监管部门联系，争取金融政策支持。市地方金融监管局加强与中央金融监管部门联系，与驻深金融监管部门形成常态联络机制，积极跟踪国家金融政策，及时调整工作重点，去年优化升级了QFLP（外商投资股权投资企业）、QDIE（合格境内投资者境外投资）、WFOE PFM（外商独资私募证券投资基金管理人）等试点政策；借助国家发改委“每日一报”调度机制，争取重点项目取得突破。

　　五、关于“完善政府领导挂点联系企业制度”的建议

　　（一）积极落实市政府领导挂点联系企业制度。秉承“有事服务、无事不扰、服务前移、贴身周到”的服务理念，市地方金融监管局积极落实市政府领导挂点联系企业制度，多途径、多维度收集并协调解决金融机构诉求、兑现金融优惠政策、做好金融人才服务，协调解决金融机构产创奖、员工住房、子女教育及社保、个税财政补贴等问题， 进一步提高服务金融行业质效。

　　（二）服务前移，走访辖内金融机构。一是自年初开始，市地方金融监管局主要领导分别带队赴我市重点金融机构开展走访调研，就机构金融发展情况及规划，希望市政府协调支持的事项、对深圳金融业下一阶段发展的意见建议等进行探讨交流。二是调研服务我市外资金融机构。截至7月中旬，市地方金融监管局主要领导已分别与辖内重点外资机构开展座谈交流活动，取得良好成效。下一步，市地方金融监管局将继续与我市外资金融机构加强走访联系，为机构在深展业提供更好的服务和条件，促使机构在深开展更多业务。

　　深圳市地方金融监督管理局

　　2022年10月28日       

　　（联系人：易家玉，联系电话：88121792）